Щорічна оцінка виконання функцій посадовими особами місцевого самоврядування

ВІДДІЛ ОСВІТИ НОВОКАХОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

НАКАЗ

від 21 лютого 2019 р.      №49

 

Про проведення щорічної оцінки виконання посадовими особами відділу освіти Новокаховської міської ради,  покладених на них обов’язків і завдань за 2018  рік

 

Відповідно до Типового положення про проведення атестації посадових осіб місцевого самоврядування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2001р. № 1440 (із змінами), враховуючи загальні методичні рекомендації щодо проведення щорічної оцінки виконання посадовими особами місцевого самоврядування покладених на них обов’язків і завдань, затверджені наказом Головдержслужби України від 30.06.2004 р. № 102 (із змінами), розпорядження міського голови № 18-Р від 17 січня 2019 р., з метою забезпечення проведення у першому кварталі 2019 року щорічної оцінки виконання посадовими особами відділу освіти Новокаховської міської ради покладених на них обов’язків і завдань за 2018 рік,

 

НАКАЗУЮ:

 

1.Затвердити «Порядок проведення щорічної оцінки виконання посадовими особами відділу освіти Новокаховської міської ради покладених на них обов’язків і завдань за 2018 рік (додаток 1).

2.Затвердити план заходів щодо підготовки і проведення у 2019 році щорічної оцінки виконання посадовими особами відділу освіти Новокаховської міської ради покладених на них обов’язків і завдань за 2018 рік (додаток 2).

3. Заступнику відділу освіти Гмизіній Н.А.:

3.1. Провести до 30 березня 2019 року щорічну оцінку виконання посадовими особами відділу освіти Новокаховської міської ради покладених на них обов’язків і завдань за 2018 рік.

3.2. Підготувати списки посадових осіб відділу освіти Новокаховської міської ради, які підлягають щорічній оцінці, щодо виконання покладених на них обов’язків і завдань за 2018 рік.

3.3. Забезпечити оприлюднення цього наказу протягом п’яти робочих днів з дати його прийняття на офіційному сайті відділу освіти Новокаховської міської ради.

3.4. Забезпечити доведення змісту цього наказу до відома зацікавлених осіб.

3.5. Провести узагальнення результатів щорічної оцінки виконання посадовими особами, зазначеними у підпункті 3.2. цього наказу,  покладених на них обов’язків і завдань за 2018 рік.

4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

 

 

Начальник відділу освіти                                            Л.А. Микитенко

 

Ознайомлені:

____________  Н.А. Гмизіна

____________ О.О. Каратнік

____________ О.М. Кушнір

____________ В.О. Костенко

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Додаток 1

до наказу начальника відділу освіти № 49

від 21 лютого 2019 р.

Порядок

проведення щорічної оцінки виконання посадовими особами відділу освіти Новокаховської міської ради

покладених на них обов’язків і завдань

1.Загальні положення

1.1.Цей Порядок розроблено відповідно до Типового положення                      про проведення атестації посадових осіб місцевого самоврядування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2001 року № 1440 (із змінами), з урахуванням методичних рекомендацій щодо проведення щорічної оцінки виконання посадовими особами місцевого самоврядування покладених на них обов’язків і завдань, затверджених наказом Головдержслужби України від 30.06.2004 р. № 102 (із змінами).

1.2.Метою щорічної оцінки виконання посадовими особами місцевого самоврядування покладених на них обов’язків і завдань (далі — щорічна оцінка) є здійснення регулярного контролю за проходженням служби                        в органах місцевого самоврядування та професійними досягненнями посадових осіб місцевого самоврядування шляхом перевірки якості їхньої діяльності відповідно до посадових інструкцій.

1.3.Порядок проведення щорічної оцінки виконання посадовими особами місцевого самоврядування (далі — Порядок) покладених на них обов’язків і завдань, зміни та доповнення до нього затверджуються начальником відділу освіти Новокаховської міської ради.

1.4.Щорічна оцінка проводиться з метою поліпшення добору                           й розстановки кадрів, розвитку ініціативи і творчої активності посадових осіб місцевого самоврядування (далі — посадові особи), визначення їх потенціалу, потреб у підвищенні кваліфікації та особистому розвитку; вдосконалення процесу планування, організації діяльності, виявлення організаційних проблем та оперативному реагуванні на них, аналізу виконання посадових інструкцій. Щорічна оцінка виконання посадовими особами покладених                   на них завдань та обов’язків проводиться в період між атестаціями безпосереднім керівником у першому кварталі року за підсумками роботи минулого року.

1.5.Щорічна оцінка у разі відсутності безпосереднього керівника                  або якщо безпосередній керівник працює неповний звітний рік, проводиться заступником начальника відділу освіти Новокаховської міської ради.

1.6.Не підлягають щорічному оцінюванню вагітні жінки та жінки,                  які працюють менше року після виходу з відпустки у зв’язку з вагітністю                    та пологами чи по догляду за дитиною, посадові особи, які перебувають                    на займаній посаді менше одного року, молоді спеціалісти, а також особи, прийняті на роботу на визначений термін.

1.7.Щорічна оцінка проводиться у відповідності до критеріїв                           та показників якості роботи посадових осіб. Зазначені критерії та показники пов’язуються з конкретною діяльністю та очікуваними результатами. Примірний перелік загальних критеріїв та показників якості роботи посадової особи визначено додатком 1 до цього Порядку.

1.8. Процедура щорічної оцінки, критерії та показники якості роботи повинні постійно вдосконалюватися, а тому підлягають систематичному перегляду.

1.9.Щорічна оцінка здійснюється в атмосфері довіри і справедливості, на засадах законності, прозорості, гласності, об’єктивності, неупередженості, рівноправності.

2.Організація і проведення щорічної оцінки

2.1.Організаційне забезпечення проведення щорічної оцінки покладається на провідного спеціаліста відділу освіти з кадрових питань, у разі його відсутності – на заступника начальника відділу освіти.

2.2.До початку проведення щорічного оцінювання провідний спеціаліст відділу освіти з кадрових питань забезпечує ознайомлення усіх посадових осіб відділу з Порядком проведення щорічної оцінки, критеріями і показниками якості роботи та забезпечує їх формою бланка щорічної оцінки виконання посадовою особою обов’язків завдань (далі — форма бланка щорічної оцінки), зразок якої додається (додаток 2). Зазначена форма може доводитися до посадових осіб  у паперовому або електронному варіантах.

2.3.Процедура проведення щорічної оцінки складається з таких етапів: підготовчий період, оцінювання, співбесіда та підписання результатів обговорення, затвердження начальником відділу освіти, заключний етап.

2.4.Підготовчий період включає аналіз безпосереднім керівником                  та посадовою особою виконання завдань та обов’язків, визначених                            у посадових інструкціях, Положенні про відділ освіти, виконання окремих доручень заступника начальника та начальника відділу освіти у звітний період, а також установлення безпосереднім керівником дати проведення співбесіди.

2.5.Оцінювання здійснюється посадовою особою через самооцінювання та оцінювання безпосереднім керівником, результати якого заносяться                                        до форми бланка щорічної оцінки (додаток  2).

2.6.У процедурі щорічної оцінки має забезпечуватись активна, конструктивна участь посадової особи. Вона має висловити свою точку зору, визначити проблемні питання, а також встановити для себе конкретну мету               в удосконаленні професіоналізму. Безпосередній керівник оцінює виконання посадовою особою посадової інструкції, окремих доручень, завдань, перевіряє своєчасність, якість, результативність їх виконання, перевіряє причини продовження термінів виконання завдань тощо.

2.7.Оцінювання безпосереднім керівником має бути обґрунтованим, спиратися на конкретні приклади з відзначенням позитивних показників роботи посадової особи, рівня її знань, умінь, професійних за ділових якостей, недоліків у роботі, а також шляхів їх подолання. За результатами оцінювання і самооцінювання керівником виставляється підсумкова оцінка.

2.8.Підсумкова оцінка може бути:

низька — посадова особа повинна поліпшити свою роботу,                                щоб уникнути постійного втручання керівника для корегування результату               її роботи;

задовільна — посадова особа досягла певних результатів, володіє певним обсягом павичок, необхідних для виконання посадових обов’язків,                   і повинна спрямовувати свою діяльність на ті складові, які примушують керівника часом вносити корективи в результати роботи;

добра — посадова особа досягла результатів володіння навичками                        і вміннями, мінімізувала втручання керівника в результати роботи, спрямувала зусилля на запровадження інноваційного стилю пошуку рішень;

висока — посадова особа перевищила очікувані результати, виявила ґрунтові знання і навички, застосувала інноваційний стиль виконання своїх обов’язків і доручень.

2.9.Заповнену форму бланка щорічної оцінки безпосередній керівник               передає посадовій особі для ознайомлення і визначає дату співбесіди.

2.10.Співбесіда безпосереднього керівника з посадовою особою проводиться з метою обговорення результатів оцінки її роботи за минулий рік та досягнення домовленостей на наступний рік щодо виконання завдань, визначення необхідності підвищення кваліфікації та складання особистих планів роботи на наступний рік.

2.11.Обговорення повинно бути структурованим, неформальним                        і носити рекомендаційний та роз’яснювальний характер з урахуванням самооцінки посадової особи.

2.12.При проведенні співбесіди необхідно дотримуватися балансу                           між позитивною оцінкою роботи і критикою окремих напрямків з відповідним обґрунтуванням.

2.13.Співбесіда має закінчуватися підписанням безпосереднім керівником і посадовою особою форми бланку щорічної оцінки                                 на підтвердження того, що результати оцінювання обговорені.

2.14.Затвердження начальником відділу освіти результатів щорічної оцінки здійснюється після ознайомлення з результатами оцінювання. Начальник відділу освіти при цьому може висловити свої зауваження та пропозиції, а також провести, у разі необхідності, відповідні співбесіди.

2.15.Заключний етап включає в себе перевірку провідним спеціалістом відділу освіти з кадрових питань повноти заповнення форми бланка щорічної оцінки і долучення  її до особової справи посадової особи.

3.Результати щорічної оцінки

3.1.Результати щорічної оцінки повинні враховуватися при атестації посадових осіб, розгляді питань просування по службі, присвоєнні чергового рангу, встановлення передбачених законодавством грошових винагород,  надбавок, премій або зміни їх розміру, при вирішенні питання                              щодо продовження терміну перебування на службі в органах місцевого самоврядування, формуванні кадрового резерву та інших питань проходження служби в органах місцевого самоврядування.

4.Оскарження посадовими особами результатів щорічної оцінки

4.1.Спори, що виникають у зв’язку з проведенням щорічної оцінки, вирішуються відповідно до вимог чинного законодавства України                          про вирішення індивідуальних трудових спорів.

 

 

 

Начальник відділу освіти                                                            Л.А. Микитенко

 

Додаток  1

до Порядку проведення щорічної

оцінки виконання посадовими особами

відділу освіти Новокаховської  міської

ради покладених на них обов’язків і завдань

 

ПРИМІРНИЙ ПЕРЕЛІК

загальних критеріїв та показників якості роботи посадових осіб

 

№ з/п	КРИТЕРІЇ	РІВНІ ЯКОСТІ ВИКОНАНЯ ОБОВ’ЯЗКІВ ТА ЗАВДАНЬ
		Низький	Задовільний	Добрий	Високий
1. Виконання обов’язків і завдань
1	Обсяг роботи, що виконується	не відповідає очікуваному, перевищується встановлений термін виконання	відповідає встановленому терміну виконання	повністю вкладається в термін, має час на додаткове опрацювання	перевищує сподівання, виконує завдання постійно із скороченням терміну, виконує за цей час додаткові завдання
2	Якість роботи	результати роботи потрібно постійно принципово виправляти	результати роботи майже не потребують виправлень	результатами роботи можна користуватися	результати роботи вищої якості, мають інноваційний характер вирішення питання
3	Планування роботи	низький рівень планування робо-чого часу,допуска-ються прояви безсистемних кроків щодо виконання завдань	уміє організову- вати свою роботу, робота виконується із додержанням термінів. (упритул з ризи-ком порушення)	уміє організову-вати свою роботу, постійно підвищує власну культуру планування; робота виконуєть-ся раціонально, з постійним додер-жанням термінів	організованість і зібраність високі; робота організовується цілеспрямовано
2. Професійна компетентність
4	Професійні знання	знання поверхові, не системні, професійні завдання самостійно вирішувати складно	володіє спеціальними знаннями, достатніми для задовільного вирішення завдань професійного характеру	володіє системними знаннями, здатний до розв’язання творчих завдань професійного характеру	володіє глибокими, міцними і всебічними знаннями, має цілісне уявленім про системність; гнучкість мислення дає змогу розв’я-зувати складні завдання теоре-тичного характеру в професійній сфері
5	Професійні вміння і навички	розвинуті недостатньо, потребує постійної сторонньої допомоги	розвинуті посередньо, забезпечують необхідний рівень виконання професійних завдань при сторонній допомозі	розвинуті га забезпечують необхідний рівень самостійного виконання професійних завдань	забезпечує виконання практичних завдань професійного характеру на високому рівні, має можливість надати певні консультації іншому виконавцю
6	Уміння формулювати точку зору (усно, письмово)	важко зрозуміти обмежений словниковий запас, документи потрібно переробляти, робить помилки при оформленні документів державною мовою	взагалі легко зрозуміти, достатньо володіє державною мовою, у документи вносяться незначні зміни	чітко і переконливо викладає думки, вільно володіє державною мовою, документи не потребують виправлень	логічно побудовані висловлення, влучний вибір належної лексики та формулювань, у документах завжди впорядковані, вільно викладені думки
7	Готовність до дій, ініціатива	здебільшого пасивний, безініціативний, елементи творчого підходу до справи не проявляються; потребує постійного спрямування до роботи	працює з власної волі, виявляє ініціативу, активністю і творчим ставленням до справи не визначається	проявляє ініціативу, активний, не позбавлений творчого ставлення до справи; наполегливий	ініціативний, творчо відноситься до вирішення практичних завдань, здатний генерувати обґрунтовані ідеї та пропозиції, які заслуговують на увагу, сприяє їх реалізації
8	Оперативність мислення	повільно сприймає нові завдання, виявляє незадоволення у разі зміни завдання або звичайних обставин	пристосовується до нових завдань і ситуацій на роботі	сприймає нові завдання охоче, розуміє їх суть та пов’язані з ними проблеми, орієнтується у нових ситуаціях	швидко сприймає нові завдання і ситуації, визначає впливові фактори та суть справи
9	Працездатність та витривалість	працездатність низька, збільшення навантаження погіршує якість роботи, втрачає впевненість	працездатність задовільна, збільшення навантаження, як правило, не впливає на якість роботи	працездатний, збільшення навантаження не впливає на якість роботи	працездатність висока, витримує тривале навантаження, відповідає активністю на підвищення вимог
10	Відповідаль- ність	виявляє байдужість,      без- відповідальність, схильність до невиконання	виявляє почуття відповідальності нестабільно, потребує постійного контролю за виконанням	почуття відповідальності виявляє постійно	високо розвинуті почуття обов’язку; виконавча дисципліна відмінна, надійний у розв’язанні завдань повсякденної діяльності
11	Самостійність	самостійних рішень не приймає, у разі виникнення найменших проблем потребує стороннього втручання	здатний до прийняття самостійних рішень, але вони не завжди бува-ють обґрунто-ваними; у критичних ситуаціях виявляє нерішучість	у прийнятті рішень, як правило, само-стійний; здатний аналізувати і прогнозувати події; у критич-них ситуаціях здатний до рі-шучих дій;вико-нує завдання без сторонньої допомоги	високо розвинута здібність до обґрунтованого прийняття самостійних рішень; володіє навичками передбачення; у критичних ситуаціях здатний до продуманих і рішучих дій; самостійно вирішує складні проблеми
12	Здатність до лідерства	якостей лідера не має і не намагається мати; у колективі непомітний	здатний позитивно впливати на людей, але в практичній діяльності цим користується рідко	здатний позитивно впливати на людей, має якості лідера	володіє високорозвинутими здібностями позитивного впливу на людей, якості лідера виявлені яскраво
13	Здатність до накопичення, поновлення і творчого застосування професійного досвіду	професійний досвід накопичує повільно, профе-сійні завдання вирішує лише традиційними методами, профе-сійне новаторство не сприймає або заперечує	професійний досвід накопичує і оновлює у міру потреби, здебільшого працює за шаблоном	працює над підвищенням і оновленням професійного досвіду, сумлінно результативно; має новаторські підходи у професійній діяльності	активно, цілеспрямовано, систематично і результативно працює над підвищенням професійних знань, умінь і навичок; здатний реалізувати і підтримати нове в професійній сфері
3. Етика поведінки
14	Етика поведінки, стиль спілкування	рівень культури поведінки і спілкування з людьми низький, допускає елементи нетактовного гру-бого відношення до оточуючих; поведінка не відповідає кон-кретній ситуації (невпевнена, не-ввічлива, зухвала)	рівень культури поведінки І спілкування з людьми задовільний, але не завжди адекватний відповідній ситуації	культурний у поведінці з людьми, у спілкуванні тактовний, доброзичливий	володіє високим рівнем культури поведінки І спілкування з людьми; властива гнучкість у використанні стилів спілкування і поведінки, у критичних ситуаціях завжди поводиться коректно і водночас з розумінням
15	Співробіт-ництво	рідко надає допомогу, часто не інформує інших	співпрацює з іншими, пропонує допомогу, регулярно інформує	плідно співпрацює з іншими, пропонує допомогу, регулярно інформує	виявляє здібності до роботи у колективі, надає цінні імпульси для досягнення спільної мети
16	Дисциплінова-ність	порушує правила внутрішнього трудового розпорядку	Дотримується правил внутрішнього трудового розпорядку, але потребує контролю	дисциплінований, правила внутрішнього трудового розпорядку виконує без порушень	Високо дисциплінований, суворо і точно дотримується правил внутрішнього трудового розпорядку
Критерії для керівних працівників
17	Здатність до переговорів	Неспроможний дотримуватися особистої точки зору, аргументація невпевнена, непереконлива	подає свою точку зору професійно, конкретно	свою точку зору може переконливо аргументувати	Цілеспрямовано репрезентує свою точку зору, не ігноруючи належних контраргументів
18	Уміння організовувати роботу підлеглих	не сприяє впорядкуванню робочого процесу	ретельно вивчає мету і пріо-ритети; доцільно розподіляє робочі завдання	визначає мету і пріоритети; за-безпечує регу-лярне інформу-вання підлеглих; раціонально розподіляє робочі завдання	чітко визначає мету і пріоритети, опти-мально організовує робочий процес, розподіляючи завдання досягає максимальної ефективності
19	професіоналізм у керівництві роботою і підрозділу	формулювання завдань нечітке	не завжди пояснює та надає потрібну інформацію і професійні поради	чітко пояснює поставлені завдання, надає потрібну інфор-мацію та профе-сійні і поради	роз’яснює завдання доступно, детально, вчасно консультує
20	Контроль	контроль відсутній взагалі або неефективний	і епізодично і контролює виконання поставлених завдань	систематично контролює виконання поставлених завдань	контроль здійснює вміло та ненав’язливо
21	Оцінка та заохочення співробітників	не усвідомлює досягнень та можливостей працівників, не знає їх здібностей та інтересів, не підтримує заходів з підвищення кваліфікації, заважає самостійності співробітників	ознайомлений з досягненнями та можливостями працівників; намагається оцінювати здібності; підтримує заходи з підвищення кваліфікації	ознайомлений з досягненнями та можливостями працівників, правильно оцінює здібності та заслуги, підтримує заходи з підви-щення кваліфі-кації, стимулює самостійність мислення та дій	ретельно та детально вивчає досягнення та можливості праців-ників, цілеспрямовано стимулює їх інтереси та здібності, ефек-тивно спонукає до самостійності мислення та дій

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Додаток 2

до Порядку проведення щорічної

оцінки виконання посадовими особами

відділу освіти Новокаховської  міської ради покладених на них обов’язків і завдань

ФОРМА БЛАНКА

щорічної оцінки виконання посадовою особою посадових обов’язків і завдань

І. Відомості про посадову особу

Прізвище______________

ім’я___________________

по батькові_____________

Дата народження________

Назва підрозділу_________

Назва посади____________

Дата зайняття посади_____

Звітний період___________

ІІ.Самооцінка

1. Наскільки успішно, на Ваш погляд. Ви виконуєте свої посадові обов’язки?

Навести окремі приклади.

2. Указати кількість планових завдань, які Вами виконано і які не виконано.

Зазначити кількість позапланових завдань (перевірок, відряджень, організації семінарів, інше), які Ви виконували.

3. Які окремі доручення (завдання), що мали ключове значення для роботи державного органу, доручалися Вам? Чи були Ви залучені до роботи в групах щодо розробки відповідних програм, нормативно-правових актів?
4. Навести приклади щодо публікації у виданнях з питань діяльності відповідного державного органу, якщо такі були протягом року. Надати інформацію про навчання (підвищення кваліфікації та отримання освітньо-кваліфікаційного рівня).

ІІІ. Оцінка безпосереднім керівником

1. Оцінка виконання посадовою особою посадових обов’язків, визначених у посадових інструкціях, та завдань, викладених в особистому плані роботи, а також ступінь участі у виконанні окремих доручень (завдань).
2. Рівень знань, умінь, професійні якості, здібності посадової особи в контексті виконання покладених на нього завдань і обов’язків.
3. Висновки, пропозиції та рекомендації як наслідок обговорення результатів щорічної оцінки виконання посадовими особами посадових обов’язків завдань

Підсумкова оцінка

Підпис посадової особи_____________________________________

Прізвище, ім’я, по батькові (повністю)__________________________________

Підпис безпосередньою керівника________________________________

Прізвище, ім’я, по батькові (повністю)___________________________________

Дата______________

4.Затвердження керівником вищого рівня результатів щорічної оцінки виконання посадовою особою посадових обов’язків і завдань

Підпис_________________________

Прізвище, ім’я, по батькові (повністю)___________________________________

Дата_______________

Додаток 2

до наказу начальника відділу освіти № 49

від 21 лютого 2019 р.

План заходів щодо підготовки і проведення у 2019 році

 щорічної оцінки виконання посадовими особами відділу освіти Новокаховської міської ради покладених на них обов’язків і завдань за 2018 рік

№	Зміст заходу	Термін виконання	Відповідальні за виконання
1.	Забезпечити виготовлення бланків щорічної оцінки та доведення їх до посадових осіб	лютий 2019 року	провідний спеціаліст з кадрових питань
2.	Ознайомити посадових осіб зі змістом наказу начальника відділу освіти щодо  проведення щорічної оцінки та з Порядком проведення щорічної оцінки	лютий 2019 року	провідний спеціаліст з кадрових питань
3.	Забезпечити проведення посадовими особами аналізу та самооцінки виконання завдань та обов’язків, визначених у посадових інструкціях, окремих доручень керівництва за 2018 рік та заповнення ними розділів І, ІІ бланку щорічної оцінки	лютий-березень 2019 року	посадові особи відділу освіти
4.	Організувати проведення індивідуальних співбесід начальника відділу освіти з посадовими особами, діяльність яких підлягає оцінці, з метою здійснення щорічної оцінки виконання  ними посадових інструкцій і завдань  за  2018 рік	лютий-березень 2019 року	начальник, посадові особи відділу освіти
5.	Забезпечити: — заповнення безпосередніми керівниками розділу ІІІ бланку щорічної оцінки виконання  підпорядкованими особами посадових інструкцій і завдань за 2018 рік; — ознайомлення посадових осіб з оцінкою і підписання бланків щорічної оцінки; — передача бланків щорічної оцінки провідному спеціалісту відділу освіти з кадрових питань	березень 2019року	начальник, посадові особи відділу освіти
6.	Підготовка проекту наказу за результатами проведення щорічного оцінювання виконання посадовими особами відділу освіти покладених на них обов’язків і завдань  за 2018 рік	березень 2019 року	провідний спеціаліст з кадрових питань

 

 

Начальник відділу освіти                                         Л.А. Микитенко